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（三十三）建立督导问责机制。将学前教育普及普惠目标和相关政策措施落实情况作为对省级政府履行教育职责督导评估的重要内容，作为地方各级党委和政府督查工作的重点任务，纳入督导评估和目标考核体系。国务院教育督导委员会制定普及学前教育督导评估办法，以县为单位对普及学前教育情况进行评估，省级为主推动实施，国家审核认定。省一级建立专项督查机制，加强对普惠性资源配置、教师队伍建设、经费投入与成本分担机制等政府责任落实情况的督导检查，并将结果向社会公示。对发展学前教育成绩突出的地区予以表彰奖励，对履行职责不力、没有如期完成发展目标地区的责任人予以问责。

按照原定的日程，交易所应该在12月14日左右开业。12月3日，朱镕基来视察，他看到大厅里已经布置就绪，他问我有什么困难需要解决的。后来朱镕基又问我说：“你敢不敢大胆管理？”我说：“敢！”敲响开业锣声1990年11月26日，经国务院授权，由中国人民银行批准建立的上海证券交易所正式成立，这是中华人民共和国成立以来内地的第一家证券交易所。时年34岁的我，成了世界上最年轻的证交所总经理。

场外清算市场之所以没有成型，归根到底是场外交易市场发展不够充分。我们金融基础设施实际上是市场发展的平台，我们是服务金融市场发展的“铺路人”，如果没有交易，我这个平台也无法开展工作。上海清算所现在做的，就是先是培育金融市场交易，然后做好清算服务。

通过当地税务部门开展的专项税负调查和分析，该公司税负上升的原因属于补开发票情况较多，申报表填写错误。“税务人员帮助我们查找出原因。5月份我们的税款就下降了114万元，真正享受到了税收优惠。”付波表示。各地税务部门还积极建立完善政策跟踪问效常态化机制，筛选税负出现上升企业，对申报数据存在疑似错误的情况，及时联系纳税人更正处理。

证监会认为，百白破疫苗是以婴幼儿为适用对象的国家第一类疫苗，关系到婴幼儿的身体健康，社会影响重大。同时，该疫苗为长生生物已公告的六大在售品种之一，2017年批签发量高达9，004，803支，影响面广泛，其质量问题会引发社会公共安全危机，从而导致上市公司发生巨大的经营风险、使投资者遭受巨大损失。在该疫苗被检出效价指标不符合标准、该类疫苗全面停产并召回、相关药品监管部门已介入的情况下，长生生物仅以该不合格批次疫苗（批号201605014-01）销售收入占公司销售收入总额比例较小为由，披露疫苗抽验不合格对公司目前经营无重大影响，而未将公司对该疫苗全面停产、启动召回程序、相关监管部门介入及可能产生的其他影响向投资者完整披露。其行为以避重就轻的方式淡化市场关注，严重误导投资者，侵害了投资者权益，扰乱了正常的市场秩序。

2017年10月27日，长春长生召开会议研究应对百白破疫苗检验结果不符合标准事件，决定长春长生全面停产并召回已申报批签发的该疫苗，并成立召回、舆情、控制、核查和应急处置联络等应急小组。随即，长春长生的该疫苗全面停产。2017年11月6日，长生生物发布公告称“长春长生生产的批号为201605014-01的百白破联合疫苗在中检院的药品抽样检验中被检出效价指标不符合标准规定”。